بیست سال قبل که درس سیاست‌گذاری عمومی در دانشگاه می‌خواندم استاد فاضلی داشتیم که مدیران تصمیم‌گیر و سیاستمداران موثر را به دو دسته کلی تقسیم می‌کرد. به‌زعم ایشان دسته اول که در جمهوری اسلامی در اکثریت مطلق هستند مدیران کارتابلی، نشسته و رهنمود دهنده است. منتظر می‌نشینند تا دستور کار برای آن‌ها تعریف شود؛ و … ادامه خواندن مدیران نشسته و رهنمود دهنده و استمرار مشکلات حل نشده